Zdroj: Čína Network 2020-03-17
Yafei Bývalý námestník ministra zahraničných vecí, vedecký pracovník, Inštitút financií Chongyang, Čínska univerzita Renmin, riaditeľ Centra pre výskum globálnej správy vecí verejných
Od svetovej finančnej krízy v roku 2008 sa nekonečné bezpečnostné hrozby objavili donekonečna a geopolitické rozpory sa stali výraznými. V tretích desiatich rokoch nového storočia si mnoho krajín myslí, že svet sa mení príliš rýchlo a existujúci systém globálnej správy vecí verejných je plný medzier a nemôže im pomôcť.
V roku 2020 nasledovali rôzne netradičné bezpečnostné výzvy a krízy jeden po druhom a bolo to úchvatné: Po novej epidémii koruny spôsobenej zápalom v Číne sa rýchlo rozšírila v Taliansku, Iráne, Spojených štátoch, Južnej Kórei, Japonsku a iné krajiny, ktoré spôsobujú globálnu krízu v oblasti verejného zdravia; medzinárodné ceny ropy Útes klesol a riziká energetickej bezpečnosti sa prehnali po celom svete; kapitálový trh prudko kolísal, akciový trh aj trh s dlhopismi poklesli a finančné riziká boli bezprecedentné.
Tieto netradičné bezpečnostné výzvy sú spojené s vytvorením globálneho hurikánu, ktorý ovplyvňuje svetové hospodárstvo, narúša relatívne kompletný globálny dodávateľský reťazec a predstavuje vážne výzvy pre systém globálnej správy vecí verejných, najmä systém riadenia verejného zdravia.
1. Po tom, ako čínske hospodárstvo začalo začiatkom roka novú korunu epidémie pneumónie, došlo k úpadku v odvetví cestovného ruchu a služieb, náhle sa brzdil spracovateľský priemysel, prudko klesol index nákupu manažéra a krátkodobé straty boli veľké. Avšak pod silným vedením Komunistickej strany Číny, s jadrom generálneho tajomníka Xi Jinpinga, bola celá strana v prípade núdze zmobilizovaná, stočená do povrazu a spolupracovala na boji proti epidémii a propagácii výroby. Podľa zmien situácie vláda vydala účinné politiky na obnovenie hospodárskeho rozvoja, stabilizáciu ekonomických fundamentov a stále je optimistická z hľadiska rastu v strednodobom a dlhodobom horizonte.
Svetová ekonomika čelí tento rok veľkým výzvam: globálne šírenie novej epidémie korunovej pneumónie spôsobilo pokles výroby, výrazný pokles v odvetví služieb cestovného ruchu, poškodenie obidvoch koncov ponuky a dopytu reálnej ekonomiky a prudké výkyvy. na kapitálovom trhu. 13. marca index Dow Jones utrpel „Super Black pondelok“, klesol o 2352 bodov a akciové trhy najmenej 12 krajín sa rozpadli. Americké a európske akciové indexy za mesiac klesli o viac ako 20% a dostali sa na trh s technickými medveďmi. Ceny komodít, ako sú americké štátne dlhopisy, zlato, šifrované digitálne meny a ropa, sa vrhli súčasne, stratila sa funkcia bezpečných aktív a likvidita trhu je veľmi obmedzená, porovnateľná s finančnou krízou v roku 2008. Goldman Sachs predpovedá, že ak epidémia nebude existovať, globálna kríza v oblasti verejného zdravia spôsobí kolaps svetového hospodárstva do šiestich až ôsmich týždňov; globálny hospodársky rast bude v roku 2020 nižší ako 2%, najnižší za 30 rokov. Saudská Arábia a Rusko vedú vojnu o ceny ropy, čo vedie k prudkému poklesu cien ropy.
Vypukli štyri hlavné krízy v oblasti verejného zdravia, hospodárskej krízy, finančnej krízy a energetickej krízy. Bez ohľadu na to, či ide o vyspelé hospodárstvo, rozvíjajúce sa hospodárstvo alebo rozvojové krajiny, žiadna z nich nemôže byť ušetrená a výhľady svetového hospodárstva sú znepokojujúce.
2. Šírenie novej epidémie korunnej pneumónie a prudký pokles cien ropy sú vážnou skúškou už rozdrobeného systému globálnej správy vecí verejných, najmä systému globálneho verejného zdravia a systému energetickej bezpečnosti, ktorý vedie k čiastočnému „zrúteniu“ globálnej správy vecí verejných. systém.
Svet teraz potrebuje efektívny, usporiadaný a výkonný systém globálnej správy vecí verejných viac ako kedykoľvek predtým. Avšak kvôli opovrhnutiu a opusteniu globálneho systému riadenia Spojenými štátmi v posledných rokoch, postupné stiahnutie z rôznych mechanizmov a platforiem medzinárodnej spolupráce spôsobilo globálne riadenie Systém je plný medzier.
Vírusy nepoznajú hranice a spolupráca je kľúčová. Hospodárska recesia a finančná kríza tiež nemajú štátne hranice a spolupráca zostáva základom na prekonanie krízy. S cieľom napraviť globálny systém riadenia a zabrániť prevráteniu svetového hospodárstva sa od krajín, najmä hlavných mocností, naliehavo požaduje, aby prijali všetky opatrenia na boj proti epidémii, snažili sa čo najskôr kontrolovať šírenie epidémie a posilnili svoje epidémie. dôvera v porážku epidémie. Epidémia nemôže byť mimo kontroly, najmä veľké americké a európske mocnosti nemôžu byť „okupované“, inak to bude mať veľký dopad na svetové hospodárstvo a spoločnosť a dôsledky bude ťažké predvídať.
Hlavné ekonomiky musia aktivovať ducha úprimnej spolupráce pri riešení finančnej krízy v roku 2008, vzdať sa populizmu, protekcionizmu, úzko susedných hospodárskych politík a geopolitických predsudkov voči sebe, posilniť koordináciu makropolitík a pevne podporovať Svetovú zdravotnícku organizáciu. Pokúste sa znova zabrániť svetovému hospodárskemu kolapsu a finančnej kríze.
Po tretie, musíme byť ostražití a zabrániť narušeniu a dislokácii globálneho dodávateľského reťazca, aby sme nespôsobili dlhodobé a nezvratné škody svetovej ekonomike.
Globalizácia v posledných niekoľkých desaťročiach viedla k efektívnemu globálnemu prideľovaniu kapitálu, zdrojov, ľudí a informácií. Ekonomiky so svojimi porovnávacími výhodami vytvorili relatívne kompletné globálne dodávateľské reťazce, výrobné reťazce a hodnotové reťazce, ktoré zaujímajú rôzne pozície. Niektoré krajiny sa spoliehajú na prírodné zdroje, základné technológie, monopol systému, veľkosť trhu a ďalšie výhody pri kontrole „uzlov“ globálnych dodávateľských reťazcov a rôznych typov sietí, ktoré sú ziskovejšie ako iné.
Svetová finančná kríza v roku 2008 priviedla všetky krajiny na pokraj hospodárskeho a finančného kolapsu. Čína a ďalšie významné ekonomiky sa spojili, aby zastavili finančnú vlnu tsunami. Vznikla na platforme G20 a preukázala jedinečné výhody systému socialistického riadenia s čínskymi charakteristikami. Vzhľadom na blížiaci sa nový vírus koruny Čína opäť plne preukázala schopnosť čínskeho systému riadenia „zamerať sa na robenie veľkých vecí“ a poskytla iným krajinám užitočné skúsenosti v boji proti epidémii.
Zo súčasnej situácie krátkodobé až strednodobé preventívne a kontrolné opatrenia prijaté rôznymi stranami týkajúce sa novej epidémie korunovej pneumónie čiastočne obmedzili voľný pohyb tovaru a osôb, zdôrazňujúc, že globálny dodávateľský reťazec bol obzvlášť dôležitý, keď „ sivé nosorožce “a„ čierna labuť “zasiahli. Zraniteľnosť „uzlov“. A Čína zaujíma kľúčové postavenie v globálnom dodávateľskom reťazci.
Podľa štatistík má spoločnosť Fortune 1000 podľa 163 spoločností v Číne dodávateľov prvého stupňa a 938 spoločností používa ako svoju prvú ponuku čínskych dodávateľov druhého stupňa. Z prieskumu americkej obchodnej komory v Šanghaji, ktorý sa týkal 109 amerických výrobných spoločností v rieke Delta Yangtze, vyplynulo, že jedna tretina spoločností verí, že ak by továreň nemohla obnoviť výrobu, mohla by presunúť svoje podnikanie z Číny.
Keďže Spojené štáty trvali na zavedení ciel na čínsky vývoz do Spojených štátov a na podpore „oddelenia“ vedy a techniky od Číny, niektoré krajiny s úzkymi hospodárskymi vzťahmi s Čínou sa začali obávať spoľahlivosti globálnych dodávateľských reťazcov. ,
Správa Trump Spojených štátov označila Čínu za „hlavného strategického konkurenta“, aktívne propagovala „Ameriku ako prvú“ a uvalila na Čínu technologickú blokádu. V súčasnosti niektorí ľudia využívajú krátkodobý vplyv epidémie na globálny dodávateľský reťazec a dožadujú sa rekonštrukcie dodávateľského reťazca. Úradníci, ako je minister zahraničných vecí Pompeo a minister obchodu Rose, začali používať ohnisko na povzbudenie amerických spoločností, aby opustili Čínu, a potom využili dodávateľský reťazec na dočasné prerušenie dodávok ako ospravedlnenie na pokrok v stratégii „oddelenia“ a vyzývali americké spoločnosti, aby „hľadať alternatívnych dodávateľov.“ Je to očividne geopolitické hľadisko v globálnom dodávateľskom reťazci, ktorému dominujú hegemonické krajiny, aby potlačili a obmedzili vznikajúce mocnosti. Politiku USA zameranú na „oddelenie“ od Číny je ťažké v rámci globalizácie v plnej miere zrealizovať, ale ak geopolitika „otrávi“ globálny dodávateľský reťazec, globalizácia sa skreslí a globálny dodávateľský reťazec sa bude odchyľovať od normálnej dráhy.
Riešenie netradičných bezpečnostných problémov si vyžaduje spoločné úsilie všetkých krajín. Toto je hlavná skúška systému a schopností globálneho riadenia. Akýkoľvek krátkozraký prístup so záujmom o seba poškodí ostatných.